現如今，數字經濟被賦予了重要使命，不僅是拉動內需的新經濟增長點，也正在成為全球新一輪產業(yè)變革的核心動能，而如何確保數字經濟“安全有序”的發(fā)展，構建數字經濟安全體系，堪稱其中的首要工作。
近日，國務院發(fā)布《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確了“十四五”時期推動數字經濟健康發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務和保障措施。
其中，《規(guī)劃》提出要著力強化數字經濟安全體系，并圍繞增強網絡安全防護能力、提升數據安全保障水平、有效防范各類風險等三方面部署了具體任務。
數據安全上升至國家戰(zhàn)略層面。過去幾年，政策端不斷加碼。伴隨著《數據安全法》《個人信息安全保護法》等其他相關法律文件和一系列落實工作推開實施，一幅全方位構筑數字經濟安全體系，護航數字經濟健康有序發(fā)展、構建數字中國的新畫卷，正徐徐展開。
新規(guī)劃為數據安全保障帶來“答案”
此次《規(guī)劃》的發(fā)布引起全國各界高度關注，進一步表明了國家對于數字經濟發(fā)展的重視程度以及政策決心。
一家有責任的企業(yè)應始終跟著政策的風向走，始終跟隨國家發(fā)展的節(jié)拍，進行布局。顯然從中孚信息(39.400, -0.75, -1.87%)的角度來看，作為數字安全領軍企業(yè)，此次《規(guī)劃》中關于數字安全的制定，將為未來五年內對于發(fā)展路線的定制產生重要影響。
對此，中孚信息北京研究院專家第一時間針對《“十四五”國家信息化規(guī)劃》進行解讀，深入領會《規(guī)劃》內容，緊跟時代步伐，為國家的信息安全建設貢獻力量。
在數字技術帶來了新業(yè)態(tài)、新產業(yè)(41.680, 0.43, 1.04%)、新模式的不斷涌現和創(chuàng)新的同時，也讓數據安全面臨更多的可攻擊點和更難的防護。沒有數據安全做保障，數字經濟發(fā)展則失去了底線和依托。
中孚信息北京研究院專家首要認為，堅持安全與發(fā)展并重是新階段數字化建設的基本原則。
如今，我國信息化建設正處于從高速增長轉向高質量發(fā)展的新時期，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，更高層次、更大范圍上統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，有效防范化解各類風險，實現高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動已成為當務之急。因此，堅持安全與發(fā)展并重，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，推動網絡安全與信息化發(fā)展協調一致、齊頭并進，對于新時期我國信息化建設具有很強的指導意義。
其次，專家認為，如今網絡安全成為新階段數字化建設的主攻方向之一?！兑?guī)劃》將防范化解網絡安全風險作為了國家“十四五”信息化主攻方向，從安全理念深化、安全責任落實、統(tǒng)籌機制建設、標準規(guī)范完善、安全技術產品研發(fā)、新技術應用安全動態(tài)評估等多方面提出強化完善新要求，明確了全面加強網絡安全保障體系和能力建設的重點任務。
此外，《規(guī)劃》指明了國家網絡安全戰(zhàn)略體系和能力發(fā)展新方向，引導網絡安全深度融入國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略布局，開啟了我國網絡安全規(guī)范化、系統(tǒng)化、綜合化的發(fā)展新征程。順應數字化建設新階段，數字經濟、數字政府、數字社會、智慧城市加速發(fā)展所帶來的新要求，部署了“建立高效利用的數據要素資源體系”“強化數據安全保障”重點任務，在保障核心數據安全的前提下，激活數據要素潛能，為國家安全、經濟持續(xù)健康發(fā)展筑牢安全屏障。
在產業(yè)層面，安全是產業(yè)數字化發(fā)展的大前提。中國經濟學家林毅夫認為，目前，我國已經在數字經濟領域形成了新優(yōu)勢。
中國在數字經濟上的優(yōu)勢，已經滲透到實體經濟的各個產業(yè)，加快產業(yè)數字化轉型，不僅可以使我國數字經濟占國內生產總值的比重達到甚至超過發(fā)達國家的水平，也會推動以制造業(yè)為核心的實體經濟實現提質增效。
此次《規(guī)劃》的發(fā)布激發(fā)了我國數字化發(fā)展戰(zhàn)略共振效應，不僅有助于加速數字生產力釋放，帶來新階段數字化發(fā)展新契機，吸引更多投資進入相關領域，重構信息技術創(chuàng)新、產業(yè)生態(tài)，賦能數字技術、數字經濟、數字社會、數字政府高效發(fā)展，網絡安全產業(yè)也將進入高速發(fā)展期。
在政策推動下，數據安全賽道將持續(xù)保持高景氣，在保密技術等數字安全相關產業(yè)有領先技術的企業(yè)將在競爭中更具優(yōu)勢。
做好數字安全頂層設計和體制機制建設
伴隨著數據安全形勢的日益緊迫，數據安全需求將保持持續(xù)增長態(tài)勢，而整個保密行業(yè)應該從被動的威脅應對和標準合規(guī)導向，走向構建能力導向的綜合體系，通過保密安全體系形成防御者優(yōu)勢主場。
數字安全企業(yè)想要以數字化思維重塑網絡安全，構建新戰(zhàn)法、新框架和新能力，形成面向數字化的安全新體系。首要的做好的便是數字安全頂層設計發(fā)展體系和體制機制建設。
基于多年在保密戰(zhàn)線的積累，中孚信息結合“十四五”期間全國保密事業(yè)高質量發(fā)展的新要求，提出了“一體兩翼四引擎”的保密工作數字化轉型新思路，以此來支撐保密工作的新發(fā)展，助力保密工作的新跨越。
首先，中孚信息的數字化轉型新思路明確了保密工作的整體框架體系。
“一體”指的便是“保密工作高質量發(fā)展體系”。中孚信息認為，未來的保密工作體系是一個能力對抗體系。保密工作要想下好“先手棋”、打好“主動仗”，必須加強事前預警管控，通過部署監(jiān)測、預警、指揮、決策能力的一系列數字化、實戰(zhàn)化、智能化系統(tǒng)，能夠及時發(fā)現竊密泄密事件、實時感知違規(guī)行為、迅速消除各類泄密隱患，為保密工作高質量發(fā)展提供體系保障。
值得注意的是，由于政法系統(tǒng)因其自身職能特殊性，在工作中會產生和接觸很多秘密、工作秘密、內部敏感信息及不宜公開需要控制知悉范圍的信息。
其次，基于大數據環(huán)境下的數據安全防護尚處于摸索階段，針對很多政務數據也缺乏統(tǒng)一的數據安全頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃，對于數據共享開放的渠道等缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和指導。
以保障政務數據安全為重點，中孚信息的“兩翼”也正在騰起?！皟梢怼眲t指代表行政管理與保密執(zhí)法的“保密監(jiān)督檢查管理體系”，以及代表保密科技創(chuàng)新能力和服務保障的“保密科技創(chuàng)新保障體系”，為保密工作高質量發(fā)展提供機制保障。
此舉進一步保障國家重要數據的安全，在保障政務數據自身安全的同時，強化對重要數據的掌控能力，防止重要數據遭惡意的使用，對國家安全造成威脅。
此外，數據安全治理體系需要強有力的執(zhí)行力。而中孚信息提出的“四引擎”解決了保密工作進一步“落地”。有了“業(yè)務數字化”、“能力實戰(zhàn)化”、“防御體系化”和“數據智能化”的動力引擎，保密工作高質量發(fā)展提供能力保障。
近年來，中孚信息提出的保密工作數字化轉型新方案已在山東、廣東、浙江、重慶、鎮(zhèn)江、威海等省市進行了探索實踐，通過與當地保密工作實際管理體系相結合，助推了當地保密行政管理部門和機關單位保密工作轉型升級，防竊密防泄密能力得到了有效提升，為保密工作高質量可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
作為全國保密戰(zhàn)線的“排頭兵”，中孚信息將加強在科技安全、生態(tài)安全、數據安全等非傳統(tǒng)安全領域保密技術和理論研究，為筑牢新時代國家秘密安全防線提供堅實的支撐和保障。
