《電子技術(shù)應(yīng)用》
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美國(guó)BIS將中國(guó)16家電子元器件分銷商拉入黑名單

2025-10-09
來(lái)源:出口管制合規(guī)研究
關(guān)鍵詞: 電子元器件 制裁

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月8日,美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)發(fā)布公告,將26家實(shí)體與3個(gè)地址加入實(shí)體清單(Entity List)。其中包括16家中國(guó)企業(yè)和3個(gè)中國(guó)香港地址。BIS聲稱本次調(diào)整的重點(diǎn),是打擊為伊朗及其代理組織采購(gòu)美國(guó)原產(chǎn)電子元件的中間商網(wǎng)絡(luò),其中相當(dāng)一部分是活躍在中國(guó)大陸與香港的分銷、技術(shù)與物流企業(yè)。

具體地,BIS在本次規(guī)則中稱,自2017年以來(lái),中東和海灣地區(qū)多次在伊朗代理武裝(包括胡塞武裝、哈馬斯)的無(wú)人機(jī)殘骸中發(fā)現(xiàn)大量美國(guó)產(chǎn)電子元件。經(jīng)美方調(diào)查,中國(guó)大陸及香港多家實(shí)體在這些元件的采購(gòu)、供應(yīng)與中轉(zhuǎn)過(guò)程中扮演了關(guān)鍵角色,幫助伊朗及其代理規(guī)避美國(guó)出口管制。此外,還有中國(guó)企業(yè)直接參與向伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)圣城旅(IRGC-QF)提供無(wú)人機(jī)零部件的所謂的違規(guī)采購(gòu)活動(dòng),被美國(guó)明確列為目標(biāo)。

此次新增包括三個(gè)中國(guó)香港地址條目和16家中國(guó)企業(yè)。

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被列入的香港地址此前被OFAC制裁的伊朗電子供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)有直接關(guān)聯(lián)。BIS將地址單獨(dú)列入,意味著今后凡是在這些地址注冊(cè)或經(jīng)營(yíng)的實(shí)體,若涉及EAR管轄物項(xiàng)出口,都將自動(dòng)觸發(fā)許可要求,并適用“推定拒絕”的審查政策。

16家企業(yè)的范圍相當(dāng)廣泛,既包括全球大型電子元件分銷商Arrow的中國(guó)和香港子公司,也包括一系列中小型技術(shù)和貿(mào)易企業(yè)。其中,Arrow China Electronics Trading Co., Ltd. 與 Arrow Electronics (Hong Kong) Co., Ltd. 同時(shí)被列名,標(biāo)志著美國(guó)對(duì)Arrow體系在亞太地區(qū)分銷網(wǎng)絡(luò)的整體納入。

北京方向則有多家技術(shù)企業(yè)入列,包括 Beijing Kevins Technology Development Co., Ltd.、Beijing Plenary Technology Co., Ltd. 和 Beijing Rageflight Technology Co., Ltd.;后者還以 Shangyi Technology (Beijing) Co., Ltd. 與 Sunwing Technology (Beijing) Co., Ltd. 等別名運(yùn)營(yíng)。

武漢的 Easy Fly Intelligent Technology Co., Ltd.(含多個(gè)名稱)則被指與哈馬斯武裝使用的無(wú)人機(jī)殘骸中發(fā)現(xiàn)的美國(guó)產(chǎn)組件直接相關(guān)。

上海、山東和香港的多家公司也被列入清單。

Feng Bao Electronic Information Technology (Shanghai) Co., Ltd. 及其香港關(guān)聯(lián)公司 Feng Bao Trading Hong Kong Ltd.(別名包括 Linpo Nanotech Limited 和 Linpo Sigma HK Limited)被指控是伊朗代理采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵中間環(huán)節(jié),涉及上海、深圳、南京、蘇州、成都、廣州、三亞等多地的運(yùn)營(yíng)節(jié)點(diǎn)。Goodview Global(含深圳與長(zhǎng)沙分支)則被指控直接參與了向IRGC-QF提供無(wú)人機(jī)零部件的活動(dòng)。其他企業(yè)還包括 Gansu Shuili Hoisting Equipment Co., Ltd.、Jinan Xin Yin Bo Electronic Equipment Co., Ltd.、Schmidt & Co., (HK) Ltd.、Shandong Xin Yin Bo IOT Technology Co., Ltd.、Shanghai Bitconn Electronics Co., Ltd.、Shanghai Langqing Electronic Technology Co. 和 Shanghai Sisheng Power Control Technology Co., Ltd.。這些企業(yè)覆蓋了元件采購(gòu)、再分銷、技術(shù)支持和物流中轉(zhuǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié),顯示美國(guó)掌握的所謂網(wǎng)絡(luò)是成體系的。

所有列名實(shí)體及地址的許可要求均為“適用于所有受EAR管轄的物項(xiàng)”,許可審查政策為“推定拒絕”,且大多數(shù)許可例外不再適用。此外,BIS重申了適用于實(shí)體清單的“50%規(guī)則”:任何由上述被列名實(shí)體直接或間接單獨(dú)或合計(jì)持股50%及以上的外國(guó)實(shí)體,均將自動(dòng)適用與被列名實(shí)體相同的許可要求,除非清單中明確豁免。

本次規(guī)則自2025年10月8日起生效。對(duì)于在規(guī)則生效前已經(jīng)在途的貨物,如果在2025年11月7日前完成出口、再出口或境內(nèi)轉(zhuǎn)移,可繼續(xù)適用原有許可例外。之后,所有與上述實(shí)體、地址相關(guān)的交易都將受到嚴(yán)格的許可管制。


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