11月13日下午,商務(wù)部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)。
有媒體提問稱,近日商務(wù)部表示,中方同意荷蘭經(jīng)濟(jì)部派員來華磋商的請(qǐng)求,請(qǐng)問荷方代表是否已經(jīng)到達(dá)了中國(guó),磋商什么時(shí)候舉行,商務(wù)部對(duì)與荷方磋商的結(jié)果有何期待?
對(duì)此,商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東表示,安世半導(dǎo)體問題發(fā)生以來,中方一直本著對(duì)全球半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈穩(wěn)定與安全的負(fù)責(zé)任態(tài)度,與荷方進(jìn)行了多輪磋商,并同意荷蘭經(jīng)濟(jì)部派員來華磋商的請(qǐng)求。我們希望荷方展現(xiàn)與中方真誠(chéng)合作的意愿,盡快提出實(shí)質(zhì)性、建設(shè)性解決問題的方案,并采取實(shí)際行動(dòng),從源頭上迅速且有效恢復(fù)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的安全與穩(wěn)定。

荷蘭大臣下周就安世半導(dǎo)體訪華
近日,荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)大臣卡雷曼斯公開表示,將派遣高級(jí)官員代表團(tuán)于下周初前往中國(guó),就安世半導(dǎo)體(Nexperia)問題尋求雙方都能接受的解決方案。。卡雷曼斯還對(duì)中國(guó)近期放寬對(duì)安世半導(dǎo)體相關(guān)產(chǎn)品出口許可條件的舉措表示歡迎,認(rèn)為這有助于緩解全球供應(yīng)鏈的緊張局勢(shì)。
美國(guó)車企集體逼宮特朗普,荷蘭不得不低頭
市場(chǎng)分析人士指出,荷蘭此前的單方面舉措雖然意在配合地緣政治博弈,卻意外導(dǎo)致了嚴(yán)重的“反噬”效應(yīng)。由于安世半導(dǎo)體的產(chǎn)品供應(yīng)受阻,直接導(dǎo)致了包括美國(guó)在內(nèi)的全球多家車企面臨停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
路透社此前報(bào)道,代表通用汽車、豐田、福特、大眾及現(xiàn)代等巨頭的美國(guó)汽車創(chuàng)新聯(lián)盟已發(fā)出緊急呼吁。該組織首席執(zhí)行官約翰·博澤拉警告稱:“若汽車芯片運(yùn)輸不能迅速恢復(fù),將很快沖擊美國(guó)及多國(guó)汽車生產(chǎn),并引發(fā)其他行業(yè)的連鎖反應(yīng)。此事影響重大?!?/p>
有觀點(diǎn)認(rèn)為,鑒于汽車產(chǎn)業(yè)是美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的重要票倉(cāng),美國(guó)政府很可能在幕后向荷蘭政府施加了巨大壓力,要求其恢復(fù)供應(yīng)以保全美國(guó)制造業(yè)利益。這或許是荷蘭方面急于派員來華磋商的直接原因。

歐洲汽車廠商也在焦慮
代表歐盟汽車制造商的歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)(ACEA)表示:“我們歡迎中國(guó)予以豁免。但只要(安世荷蘭)對(duì)中國(guó)工廠的晶圓出口存在限制,我們就無法獲得足夠的芯片來滿足全球需求。我們正朝著正確的方向前進(jìn),但問題尚未解決?!?/p>
德國(guó)大眾汽車方面同樣表示,情況仍“處于不確定狀態(tài)”。該公司稱,芯片短缺目前“對(duì)大眾在德國(guó)的車輛制造工廠的生產(chǎn)沒有影響”,但無法完全排除未來的中斷。
據(jù)一名歐盟官員稱,中國(guó)工廠的供應(yīng)預(yù)計(jì)可維持到12月初至中旬,雖然當(dāng)前情況仍不穩(wěn)定,但安世(中國(guó))正在嘗試尋找替代晶圓來源。為避免大規(guī)模供應(yīng)鏈中斷,中國(guó)工廠還可能放緩生產(chǎn)速度。
車規(guī)認(rèn)證的時(shí)間成本成安世半導(dǎo)體“殺手锏”
為何安世半導(dǎo)體的動(dòng)向能引發(fā)如此大的波瀾?業(yè)內(nèi)專家指出,安世半導(dǎo)體的核心價(jià)值并非在于其芯片的制程技術(shù),而在于車規(guī)認(rèn)證壁壘。
安世生產(chǎn)的產(chǎn)品多以分立器件為主,其基礎(chǔ)汽車芯片廣泛用于汽車電子系統(tǒng),控制從照明和安全氣囊系統(tǒng)到車鎖和車窗等設(shè)備。這些關(guān)鍵部件在英國(guó)、荷蘭和德國(guó)生產(chǎn),后被送往中國(guó)子公司進(jìn)行組裝,然后再出口。其單價(jià)較低,其荷蘭工廠(5/6/8寸廠)最高制程也僅為90nm,技術(shù)層面比較落后,真正值錢的是擁有數(shù)萬個(gè)通過了車規(guī)認(rèn)證的料號(hào)。
“如果要將這些產(chǎn)能轉(zhuǎn)移回國(guó)內(nèi)工廠,車規(guī)驗(yàn)證是最麻煩的。”一位半導(dǎo)體行業(yè)資深人士分析道,“跑完一輪AEC-Q認(rèn)證通常需要接近一年時(shí)間。安世擁有三萬多個(gè)料號(hào),若按每個(gè)料號(hào)50萬元的認(rèn)證成本計(jì)算,總費(fèi)用高達(dá)百億級(jí)別。對(duì)于車企而言,重新驗(yàn)證不僅耗錢,更耗時(shí)間?!?/p>
但該資深人士強(qiáng)調(diào),荷蘭廠被淘汰只是時(shí)間問題。“但國(guó)內(nèi)工廠在2024年已經(jīng)通過了車規(guī)的ITAF16949認(rèn)證,把剩下料號(hào)跑完車規(guī)驗(yàn)證只是時(shí)間問題,且由于國(guó)內(nèi)工廠是12寸的,成本遠(yuǎn)低于荷蘭廠,等跑完車規(guī)驗(yàn)證,荷蘭廠就真的一文不值了”。
法律糾紛問題難解
分析認(rèn)為,安世與聞泰的糾紛涉及復(fù)雜的跨國(guó)法律程序。即便荷蘭政府有意緩和,要推翻荷蘭法院此前的判決流程、讓張老板重新掌管安世,仍面臨巨大的法律阻力和行政流程。
目前主要通過以下三條路徑并行推進(jìn)解決:
1、國(guó)際投資仲裁(主路徑)
聞泰科技已依據(jù)《中荷雙邊投資協(xié)定》(2001年生效,含 ISDS 條款)向荷蘭政府提起國(guó)際仲裁,主張荷方措施構(gòu)成“間接征收”并違反“公平公正待遇”義務(wù)。仲裁一旦勝訴,可獲得經(jīng)濟(jì)賠償甚至部分權(quán)利恢復(fù),且裁決在 170 多個(gè)《紐約公約》成員國(guó)可強(qiáng)制執(zhí)行 。
2、外交與經(jīng)貿(mào)磋商(加速通道)
中國(guó)商務(wù)部與荷蘭經(jīng)濟(jì)大臣建立熱線,10 月以來多次通話,要求荷方“回歸契約精神、停止干涉企業(yè)內(nèi)部事務(wù)”。由于歐洲車企因安世斷供出現(xiàn)芯片短缺,荷方態(tài)度已明顯軟化,主動(dòng)提出“緊急談判”尋求出口禁令解決方案,為雙方政治妥協(xié)創(chuàng)造窗口 。
3、荷蘭國(guó)內(nèi)行政訴訟(輔助戰(zhàn)線)
聞泰科技同時(shí)在荷蘭最高法院提起行政復(fù)議和訴訟,質(zhì)疑荷政府 9 月 30 日依據(jù)冷戰(zhàn)時(shí)期《商品供應(yīng)法》下達(dá)的“全球資產(chǎn)凍結(jié)令”程序違法、越權(quán),并申請(qǐng)暫停執(zhí)行。該路線周期較長(zhǎng),但可為仲裁提供證據(jù)和輿論支持 。
綜合來看,案件大概率走向“仲裁+和解”混合解決:法律上以國(guó)際投資仲裁為主,外交上借美歐對(duì)華出口管制暫時(shí)緩和之機(jī),通過談判換取荷蘭解除或軟化禁令,最終形成股權(quán)治理調(diào)整+賠償?shù)囊粩堊臃桨浮?/p>

