9月2日,據(jù)彭博社報道稱,美國政府最近已經(jīng)通知臺積電,決定終止臺積電南京廠的所謂驗(yàn)證最終用戶 (VEU) 地位,這也意味著后續(xù)臺積電南京廠采購美系半導(dǎo)體設(shè)備和材料都需要向美國政府申請?jiān)S可。在此之前,三星和SK海力士中國的晶圓廠的VEU授權(quán)也已宣布將被撤銷,原有的“豁免”將在120天后到期。
雖然撤銷臺積電南京廠的VEU授權(quán)的決定并未在“聯(lián)邦公報”上公布,但對臺積電的影響,與對三星和SK海力士的影響是一樣的:當(dāng)VEU授權(quán)撤銷生效時,它們在中國的晶圓廠的美系供應(yīng)商將需要主動尋求美國許可證,以便對華出口受美國出口管制覆蓋的貨物。這包括從先進(jìn)的制造設(shè)備到生產(chǎn)過程中消耗的備件和化學(xué)品的一切。
臺積電在一份聲明中表示:“臺積電已收到美國政府的通知,對臺積電南京廠的VEU授權(quán)將于2025年12月31日撤銷?!?“雖然我們正在評估情況并采取適當(dāng)措施,包括與美國政府溝通,但我們?nèi)匀煌耆铝τ诖_保臺積電南京廠的不間斷運(yùn)營?!?/p>
雖然美國商務(wù)部表示,美國將批準(zhǔn)許可證以保障相關(guān)企業(yè)現(xiàn)有在華工廠的繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),但不會允許擴(kuò)大產(chǎn)能或升級先進(jìn)技術(shù)。
此外,從原本的無需申請?jiān)S可,轉(zhuǎn)變到需要逐案申請?jiān)S可,這必然會帶來實(shí)際獲得許可所需要等待的時間的不確定性。
知情人士稱,美國官員們目前正在研究減輕審批負(fù)擔(dān)的解決方案,特別是考慮到現(xiàn)有許可證申請的大量積壓。
此前一位美國官員表示,目前美國商務(wù)部面臨的許可證申請的積壓是三十多年來最長的。
根據(jù)聯(lián)邦通知,最新的撤銷針對三星、SK海力士和臺積電在華晶圓廠VEU授權(quán)的行動,將要求美國官員每年額外處理 1,000 份許可證申請。
資料顯示,臺積電南京廠目前擁有每月2萬片先進(jìn)制程產(chǎn)能,主要以16nm及12nm為主。雖然這部分的先進(jìn)制程產(chǎn)能可能將會受到美國撤銷“豁免”的負(fù)面影響,但相對于臺積電全球龐大的先進(jìn)制程產(chǎn)能來說,占比大概只有3%,影響可能并不大。數(shù)據(jù)也顯示,臺積電南京廠在其總營收當(dāng)中的占比也僅有低個位數(shù)百分比。另外,由于美系成熟制程設(shè)備對華出口目前不受限,所以臺積電在南京廠的28nm產(chǎn)能及松江廠的0.13μm/0.18μm成熟制程產(chǎn)能則不會受到影響。
在芯智訊看來,美國政府此番宣布將撤銷對三星電子、SK海力士、臺積電在華晶圓廠的“無限期豁免”,給了120天的生效期,尚未正式實(shí)施。有可能還是為了與中國進(jìn)行貿(mào)易談判能夠擁有更多的籌碼。畢竟,特朗普政府玩這個套路已經(jīng)不是一次兩次了。
另外,美國此舉也必然會影響到其與韓國之間的合作關(guān)系。對于韓國來說,三星和SK海力士是韓國的兩大經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè),中國也是其最大的芯片出口國。數(shù)據(jù)顯示,韓國芯片廠商將大約 60% 的芯片出口到了中國大陸,并且韓國芯片制造商在中國工廠的產(chǎn)能也遠(yuǎn)高于其他國家和地區(qū)的芯片制造商。
美國此舉雖然會抑制臺積電、三星、SK海力士未來的在華投資,但是也直接影響了這幾家半導(dǎo)體巨頭的切身利益。即便中國臺灣當(dāng)局不敢置喙,韓國政府也不會坐視不理。所以,最終走向還有待觀察。