在荷蘭政府強(qiáng)制接管了聞泰科技全資子公司安世半導(dǎo)體的控制權(quán)之后，面對(duì)聞泰科技的抗議、中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)的聲援、中國(guó)商務(wù)部對(duì)安世半導(dǎo)體的出口管制，荷蘭政府隨后在一份聲明稱，此舉是因?yàn)椤鞍彩腊雽?dǎo)體存在嚴(yán)重的治理缺陷”，但并未詳細(xì)說(shuō)明原因。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月14日，荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)部長(zhǎng)文森特·卡雷曼斯（Vincent Karremans）在一封致眾議院的信中解釋了他適用《商品可用性法案》（Wet beschikbaarheid goederen）接管安世半導(dǎo)體的原因，稱是張學(xué)政“將安世半導(dǎo)體的產(chǎn)能、財(cái)務(wù)資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán)不當(dāng)轉(zhuǎn)移到其擁有且與安世半導(dǎo)體無(wú)關(guān)的外國(guó)實(shí)體。

對(duì)中國(guó)對(duì)安世半導(dǎo)體實(shí)施出口管制的決定，Vincent Karremans回應(yīng)稱，“正在與中國(guó)在各個(gè)層面就此進(jìn)行討論。由于保密，我不能對(duì)內(nèi)容發(fā)表任何聲明?！?/p>

張學(xué)政被控挪用資金輸血鼎泰匠芯？

Vincent Karremans在這封信函中指出，聞泰科技實(shí)際控制人、已經(jīng)被罷免安世半導(dǎo)體董事一職的張學(xué)政此前的行為“對(duì)安世半導(dǎo)體的連續(xù)性、關(guān)鍵技術(shù)知識(shí)的保護(hù)以及荷蘭和歐洲的生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)能力構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅”。

Vincent Karremans稱，張學(xué)政的管理不善，“將安世半導(dǎo)體的產(chǎn)能、財(cái)務(wù)資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán)不當(dāng)轉(zhuǎn)移到其擁有且與安世半導(dǎo)體無(wú)關(guān)的外國(guó)實(shí)體?！?/p>

據(jù)荷蘭媒體NRC當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月14日的一篇報(bào)道稱，根據(jù)公布的新的法庭記錄顯示，安世半導(dǎo)體母公司聞泰科技的中國(guó)高管兼創(chuàng)始人張學(xué)政此前曾強(qiáng)迫其控制的安世半導(dǎo)體向其位于上海的私營(yíng)晶圓廠WingSkySemi（上海鼎泰匠芯科技有限公司，以下簡(jiǎn)稱“鼎泰匠芯”）下訂單，價(jià)值超過(guò) 2 億美元。盡管它實(shí)際上只需要不到 1 億美元來(lái)滿足自己的生產(chǎn)需求。

資料顯示，鼎泰匠芯是由張學(xué)政控制的上海聞天下企業(yè)發(fā)展有限公司于2020年10月在上海設(shè)立，并于2021年1月啟動(dòng)在上海臨港建設(shè)一座12英寸車(chē)規(guī)級(jí)晶圓廠，項(xiàng)目占地198畝，總建筑面積達(dá)204059.7㎡。2023年這座晶圓廠開(kāi)始投入運(yùn)營(yíng)。

NRC報(bào)道稱，今年鼎泰匠芯似乎遇到了財(cái)務(wù)問(wèn)題，因?yàn)榭蛻籼倭?。為了解決這些問(wèn)題，張學(xué)政希望使用安世半導(dǎo)體的資金來(lái)幫助該晶圓廠，但是鼎泰匠芯卻并不屬于聞泰科技。

但張學(xué)政并不在意這些：他想強(qiáng)迫安世半導(dǎo)體向他控制的這家晶圓廠下大訂單，但安世半導(dǎo)體根本不需要這么多。

NRC稱，安世半導(dǎo)體在 2025 年只需要在鼎泰匠芯采購(gòu) 7000 至 8000 萬(wàn)美元的晶圓，但實(shí)際下的訂單已達(dá) 2 億美元。而浪費(fèi)的錢(qián)被用來(lái)維持鼎泰匠芯的生存。

安世荷蘭高管發(fā)動(dòng)政變

張學(xué)政的行為也引發(fā)了安世半導(dǎo)體總部高管的反對(duì)，但是反對(duì)他的人被立即解雇了。

NRC稱，9月4日，張學(xué)政還撤銷(xiāo)了包括安世半導(dǎo)體財(cái)務(wù)總監(jiān)在內(nèi)的三名財(cái)務(wù)官員的銀行授權(quán)書(shū)。以便將他的親信放在組織的關(guān)鍵位置。根據(jù)法庭報(bào)告，他還向三名“沒(méi)有特殊金融經(jīng)驗(yàn)”的人提供了銀行授權(quán)書(shū)。

“我對(duì)圍繞這個(gè)話題的發(fā)展和互動(dòng)深感擔(dān)憂，并認(rèn)為它們沒(méi)有反映良好的治理，也不符合安世半導(dǎo)體的最佳利益，”安世半導(dǎo)體法律事務(wù)主管、董事會(huì)成員魯本·利希滕伯格寫(xiě)道。四天后，他被通過(guò)電子郵件告知他已被解雇。

隨后不久，就發(fā)生了我們?cè)谧畛趼勌┛萍脊娈?dāng)中看到的事情：荷蘭時(shí)間2025年10月1日，安世半導(dǎo)體控股以及安世半導(dǎo)體法定董事兼首席法務(wù)官 Ruben Lichtenberg（CLO，荷蘭籍）、首席財(cái)務(wù)官 Stefan Tilger（CFO，德國(guó)籍）以及首席運(yùn)營(yíng)官AchimKempe（COO，德國(guó)籍）代表安世半導(dǎo)體以及安世半導(dǎo)體控股向荷蘭企業(yè)法庭提交了啟動(dòng)對(duì)公司調(diào)查與采取臨時(shí)措施的緊急請(qǐng)求。

荷蘭企業(yè)法庭在接到上述安世半導(dǎo)體高管的請(qǐng)求后迅速響應(yīng)，在同一天，在未庭審的情況下直接即時(shí)生效了幾項(xiàng)緊急措施，包括暫停張學(xué)政擔(dān)任安世半導(dǎo)體控股公司執(zhí)行董事及安世半導(dǎo)體公司非執(zhí)行董事職務(wù)，暫停執(zhí)行安世半導(dǎo)體董事會(huì)規(guī)則第3條之效力（即作為 CEO 的職務(wù)和職權(quán)）以及自當(dāng)日起，將裕成控股有限公司（聞泰科技注冊(cè)于中國(guó)香港的全資子公司，系安世半導(dǎo)體控股的唯一股東）持有的安世半導(dǎo)體控股的股份以管理權(quán)形式托管給獨(dú)立第三方管理。

幾天之后的10月7日，荷蘭企業(yè)法庭又迅速做出了上述裁決，凍結(jié)了聞泰科技對(duì)于安世半導(dǎo)體的控制和股權(quán)。

不合理的“理由”

即便NRC所報(bào)道的法庭指控內(nèi)容屬實(shí)的話，張學(xué)政的行為確實(shí)引發(fā)了安世半導(dǎo)體內(nèi)部的治理問(wèn)題。但是這僅代表了張學(xué)政的個(gè)人行為，并不完全代表聞泰科技，雖然他是聞泰科技的實(shí)控人，但是他所控制的股份比較有限，并且已經(jīng)不在聞泰科技任職。他行為也侵犯了聞泰科技其他股東的利益。

根據(jù)聞泰科技公告顯示，截至2025年8月18日，張學(xué)政控制的聞天下科技集團(tuán)有限公司及其一致行動(dòng)人張學(xué)政先生、張秋紅女士、張丹琳女士合計(jì)持有聞泰科技股份約1.91億股，占公司總股本的15.38%。

所以，即便對(duì)張學(xué)政違規(guī)挪用安世半導(dǎo)體的資金輸血自己控制的鼎泰匠芯的指控屬實(shí)，這也屬于是經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題，走正常的法律途徑即可。荷蘭政府以此為由直接接管安世半導(dǎo)體的控制權(quán)并不合理。

雖然荷蘭政府不愿承認(rèn)，但是以張學(xué)政個(gè)人的違規(guī)操作為由而強(qiáng)行接管安世半導(dǎo)體，只是一個(gè)由頭，其更深層次的原因還是“政治原因”。

政治因素還是首要因素

從已有的信息來(lái)看，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）于當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月29日發(fā)布的最新的出口管制新規(guī)，應(yīng)該是直接導(dǎo)致此次事件的一大關(guān)鍵誘因。這一點(diǎn)，從美國(guó)最新出口管制政策公布之后不久，荷蘭政府就立刻接管安世半導(dǎo)體控制權(quán)就能看出。
美國(guó)的出口管制新規(guī)認(rèn)定，被美國(guó)商務(wù)部列入出口管制實(shí)體清單（entity list）的公司，其持股50%及以上的子公司也將受到美國(guó)出口管制政策的限制。而聞泰科技于2024年12月2日被美國(guó)商務(wù)部列入實(shí)體清單，這也意味著安世半導(dǎo)體作為其全資子公司也將受到美國(guó)最新的出口管制政策的影響。隨后，安世半導(dǎo)體的聲明也確認(rèn)其受到了美國(guó)出口管制新規(guī)的影響。

但荷蘭政府似乎又不希望以此來(lái)作為強(qiáng)行接管安世半導(dǎo)體的合理理由，因?yàn)檫@個(gè)理由也并不合理。荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)部長(zhǎng)文森特·卡雷曼斯（Vincent Karremans）也強(qiáng)調(diào)，他的決策沒(méi)有受到任何其他國(guó)家的干擾，而是出于對(duì)安世半導(dǎo)體生存的擔(dān)憂。

而張學(xué)政的違規(guī)行為對(duì)于安世半導(dǎo)體的實(shí)際負(fù)面影響，可能甚至還不如美國(guó)最新的出口管制政策對(duì)于安世半導(dǎo)體的影響。

筆者認(rèn)為，荷蘭政府此次強(qiáng)行接管安世半導(dǎo)體最深層次的原因還是在于，荷蘭政府以及安世半導(dǎo)體荷蘭總部希望從中國(guó)控股股東手中重新奪回安世半導(dǎo)體，讓其重新成為一家純正的西方公司，而這個(gè)計(jì)劃已經(jīng)謀劃數(shù)年之久。

為奪權(quán)，已謀劃數(shù)年

NRC的報(bào)道也表示，近年來(lái)，安世半導(dǎo)體越來(lái)越多地受到一些（地緣政治方面的）負(fù)面情緒的影響，因?yàn)檫@家半導(dǎo)體制造商掌握在中國(guó)手中。

報(bào)道還揭示了荷蘭安世半導(dǎo)體曾在2023年底聯(lián)系了荷蘭經(jīng)濟(jì)事物部，以解決這一個(gè)“認(rèn)知問(wèn)題”，并為此獲得政治幫助，即獲得荷蘭經(jīng)濟(jì)事物部對(duì)其作為荷蘭和歐洲半導(dǎo)體公司的認(rèn)可。

然后，從2024年初開(kāi)始，安世半導(dǎo)體荷蘭管理層與荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)部就為此需要怎么做進(jìn)行了深入磋商。雙方同意降低中國(guó)母公司聞泰科技的影響力。除此之外，還計(jì)劃通過(guò)讓新的西方國(guó)家的股東加入，并最終將該公司獨(dú)立上市來(lái)實(shí)現(xiàn)。

為此，安世半導(dǎo)體計(jì)劃設(shè)立一個(gè)監(jiān)事會(huì)來(lái)監(jiān)督荷蘭母公司。一系列的主題是事先選擇的，現(xiàn)有的管理層不能簡(jiǎn)單地決定，而是需要監(jiān)事會(huì)的批準(zhǔn)才能實(shí)施。在與荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)部協(xié)商后，安世半導(dǎo)體還提出了三名可以擔(dān)任監(jiān)事會(huì)成員的候選人。

但在2024年9月底，安世半導(dǎo)體母公司聞泰科技得出結(jié)論，這些協(xié)議走得太遠(yuǎn)，不可接受。安世半導(dǎo)體的法律事務(wù)負(fù)責(zé)人不得不從聞泰科技那里回到與荷蘭政府的談判桌前。

隨后，在今年9月底，美國(guó)突然出臺(tái)新出口管制政策，這給了荷蘭政府與安世半導(dǎo)體荷蘭管理層媾和已久的謀劃一個(gè)啟動(dòng)的契機(jī)，最終荷蘭政府堂而皇之的動(dòng)用《商品可用性法案》，立刻從聞泰科技手中強(qiáng)行接管了安世半導(dǎo)體，各種法律流程一路綠燈，可謂神速。

接下來(lái)，荷蘭政府大概率會(huì)視事態(tài)的發(fā)展（美國(guó)是否給安世半導(dǎo)體許可、中方的反應(yīng)），來(lái)決定是否進(jìn)一步謀求安世半導(dǎo)體的股權(quán)。正如芯智訊此前文章所提及的，荷蘭政府可能會(huì)強(qiáng)制要求聞泰科技出售安世半導(dǎo)體的全部或部分股權(quán)，引入其他的西方投資者，以便擺脫美國(guó)的出口管制，甚至擺脫中資企業(yè)的身份。